国家开始重点针对环境问题出手了

　4月16日，第二轮第三批中央生态环境保护督察公开通报了一些典型案例。用千万中央治理资金，将黑臭水体一填了之，但居民排水问题仍未解决，广西崇左污水直排全国罕见。不顾水资源禀赋和环境承载能力，盲目上马高耗水、高耗能、高污染的焦化项目。山西省晋中市将村民生活用水变成了企业生产用水。中央环保督察：不客气、不一刀切！

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　　中央环保督察揭治污顽疾

　　问题突出、问题严重、“母亲河”沦为纳污河、屡治屡空、污水集中收集率之低极为罕见”，当看到这些字眼，我们一方面为督察组查实问题而高兴，另一方面却也为环境的破坏程度而痛心。第一批8个典型案例究竟典型在哪里？问题又涉及哪些方面？

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　　8位高级别组长“挂帅”

　　国务院发展研究中心资环所副所长 常纪文：延续过去的传统，8个督察组的组长仍然由现职或近期退出领导岗位的省部级干部担任。这样的高级别的正部级干部到了地方是很有权威性的，而且很多都有地方工作的经历，包括地方环保工作的经历，也能够去更好的发现问题，有利于问题的解决。

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　　督察组来了哪些“新面孔”

　　国务院发展研究中心资环所副所长 常纪文：在各督察组组长中，驻安徽的第三组组长刘伟平、进驻江西的第四组组长宋秀岩、进驻湖南的第六组组长徐敬业是三个“新面孔”。另外，作为此次督察的一个重要变化，一改以往督察组副组长全都由生态环境部副部长担任的惯例，此次督察邀请了4位来自其他部门的副部级领导担任副组长。他们分别是第一组进驻山西的副组长林山青，第二组进驻辽宁的副组长刘炤，第三组进驻安徽的副组长李春良，第五组进驻河南的副组长张雪樵。他们分别来自国家能源局、司法部、国家林业和草原局、最高检，我想这也是中央统筹考虑的结果，目的就是让生态文明成为各个方面共同遵守的内容。

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　　这次公开通报非常不客气！

　　白岩松：中央生态环保督察办公室在对8个典型案例的进公开通报，有些用词和表述非常不客气，比如提到铁岭的问题时说“市委市政府长期不作为慢作为”、提到湘潭的问题时用词是“屡治屡空”、提到广西的问题时形容“污水集中收集率之低极为罕见”，如何看待这样的表述？

　　国务院发展研究中心资环所副所长 常纪文：用词的不客气反映两个方面的问题。去年因为新冠肺炎的影响，一些地方的经济下行，很多地方放松了对环境保护的重视程度；说明我们的中央环保督察组，对于高质量发展过程之中发现的问题，然后敢于较真，敢于担当，敢于指出，这也有利于地方走上正轨，相当于是纠偏。

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　　“跨轮”污染为何屡教不改

　　白岩松：这次环保督察第一批公布的8个案例中，有4个典型污染问题，2016年第一轮督察时就已经指出，现在跨越五年问题仍然存在。

　　国务院发展研究中心资环所副所长 常纪文：很多问题“跨轮”出现，屡次指出，屡次不改，我想主要是态度问题，当然有地方能力不足的问题，另外还包括追责不够的问题。我到很多地方调研，很多地方提出来，一些县委书记、县长，市委书记、市长应该被追责，如果不追他们的责，只是追副市长、副县长的责任，地方对生态环境保护是不够重视的，对解决问题的推动作用也会打折。举个例子，今天大家看新闻，广东汕尾陆丰市环境整治被媒体质疑快搞成了“道歉秀”，近年来，因环境卫生整治倒数第一等问题，陆丰市多位副市长已经多次在电视上公开检讨。为什么问题老解决不了呢？也许如果让市委书记、市长来做检讨的话，效果就不一样了。

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　　多地对指出问题做出回应

4月18日上午，安徽省凤阳县刘府镇，工程机械正在专项联合执法组的监督下，进行土地平整作业。针对中央生态环保督察办公室集中公布的第一批8个典型案例，涉案多地陆续进行了回应，拿出了整改措施。值得注意的是，其中有四起典型污染问题，跨越五年尚未整改。

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　　如何看这次环保督察重点

　　国务院发展研究中心资环所副所长 常纪文：督察组是问题为导向的，是对地方落实中央的要求，对生态环境保护的决策部署情况，有关部门的责任落实和担当作为等情况开展督查的。各地不能拖延推诿，必须扎扎实实地开展生态环境建设。这次督察的重点内容，有一点非常不一样，那就是“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展情况”，这说明在新时期我们督察的这个任务，督察的目标都有新的变化。目前，已经集中公布的第一批8个典型案例，接下来还会下沉到其他地市，也还会有其他典型案例的公布，所以地方不要侥幸。